أوراق توثيقية تصدر عن مركز الراصد للدراسات

السياسية والاستراتيجية

العدد التاسع عشر – يونيو 2011م

واقع ومستقبل الاقتصاد السوداني

علاقات السودان الخارجية في ضوء المتغيرات المحلية والاقليمية والدولية

مشاركون

د. السيد علي زكي

أ.د. محمد أبو النور

أ.د. أحمد مجذوب

د. بابكر محمد توم

د. حسن عابدين

د. لام أكول أجاوين

أ. عطاالله حمد بشير

أ. جمال محمد إبراهيم

أ. صلاح محمد أحمد

أ. محمد إبراهيم كبج

أ. محمد نوري حامد

أ. حسن على عبدالقادر

أ. محمد عبد الكريم محمد

تقديم:

يتناول هذا العدد من (المنتدى) موضوعين هامين يرتبطات مع مجمل القضايا السياسية والاجتماعية والثقافية والعسكرية وغيرها تأثيراً وتأثراً، ألا وهما "واقع ومستقبل الاقتصاد السوداني" و "علاقات السودان الخارجية في ضوء المتغيرات المحلية والاقليمية والدولية".وقد تعرض الاقتصاد السوداني إلى العديد من التقلبات وخضع لتطبيق العديد من السياسات المالية والنقدية الصعبةخلال المفترة الماضية، وهو الآن بحاجة إلى وقفة وتقييم وإستصحاب إيجابيات السياسات المتبعة وتفادي السلبيات ووضع المقترحات المناسبة للمرحلة المقبلة لتي تعتبر الأعقد في تاريخ السودان الحديث. وتستخدم الأدوات الاقتصادية كوسيلة لتدعيم السياسة الخارجية للدول، وتنبع أهمية الأدوات الاقتصادية من عاملين هما: احتلال الرفاهية الاقتصادية لشعوب المجتمع الدولي مكانة بارزة في سلم أولويات الأهداف القومية للحكومات المعاصرة، حيث أصبحت المشاكل الاقتصادية مثل البطالة، والتضخم، ونقص المواد الغذائية قضايا هامة تشغل بال الحكومات المعاصرة، إذ أن بقاءها في السلطة يعتمد على قدرتها في حل هذه المشاكل. هذا إضافةً إلى زيادة الاعتماد الاقتصادي المتبادل بين الدول وما يترتب على هذا الاعتماد من زيادة في أهمية وأولوية الأدوات الاقتصادية كوسيلة للسياسة الخارجية.

ومثلما يتحدث الاقتصادي في الاقتصاد عن الطلب الفعّال ، أي الرغبة في الشراء مقرونة بالقدرة الشرائية، كذلك يأتي الحديث في السياسة الخارجية عن السياسة الخارجية الفعّالة حيث الرغبة في تحقيق هدف خارجي مقرونة بالقدرة على تحقيق هذا الهدف. ولذلك فإن الموضوعين هامين خاصةً وأن السودان يمر بمنعطف جديد له متغيراته وظروفه، فلم يعد السودان – بعد انفصال الجنوب – كما كان في السابق من نواحٍ متعدد، فهناك العديد من المستجدات التي تتطلب قراءة جديدة وصياغة سياسة اقتصادية وخارجية جديدتين.

نأمل أن يفيد هذا العدد في إثارة العديد من النقاط ووجهات النظر المختلفة حيال الموضوعين بما يفيد في بلورة رؤى مستقبلية للسودان الشمالي فيما يتعلق بالاقتصاد والعلاقات الخارجية.

قائمة المحتويات

م البيـــان الصفحة

1. تقديم

واقع ومستقبل الاقتصاد السوداني

2. مـدخــل

3. واقع الاقتصاد السوداني منذ بداية الألفية الثالثة

4. ملاحظات هامة في واقع الاقتصاد السوداني

5. أسباب الأزمة الاقتصادية السودانية

6. الديون الخارجية

7. الديون المحلية

8. النفط والذهب

9. الفقر والفقراء

10. منهجية التناول للقطاعات الاقتصادية

11. صعوبة التنبوء بواقع ومستقبل الاقتصاد السوداني

12. رؤى لكيفية الوصول إلى اقتصاد سوداني معافى

13. سوء التخطيط في الاقتصاد السوداني

14. انخفاض الايرادات الحكومية

15. إشكالية استيراد الغذاء والفشل في التوجه نحو الزراعة

16. الآثار الإقتصادية لإنفصال جنوب السودان

17. إرتفاع معدل النمو مع سوء التوزيع

18. إرتفاع تكلفة التثبيت الاقتصادي من الناحية الاجتماعية

19. الحاجة إلى مراجعة دقيقة للامركزية

20. إستمرار ارتفاع معدلات الفقر

21. الديون الخارجية وإمكانية جدولتها

22. الحاجة لإصلاح القطاع الزراعي

23. الخدمات الاجتماعية

24. مشكلات التخطيط الاقتصادي

25. البطالة

26. عجز الموازنة

27. تأثير الأزمة المالية العالمية على الاقتصاد السوداني

28. تحديات تواجه الاقتصاد السوداني

29. حلول ومعالجات مقترحة

30. أهم الخــلاصـــات

علاقات السودان الخارجية في ضوء الظروف المحلية والاقليمية والدولية

31. مقدمة

32. حاجة السودان إلى صياغة استراتيجية للعلاقات مع دول الاتحاد الأوروبي

33. علاقات السودان الثنائية مع دول الاتحاد الأوروبي

34. نماذج من المؤثرات على العمل الدبلوماسي

35. الدبلوماسية الرسالية وتداعياتها

36. متطلبات صياغة سياسة خارجية فاعلة

37. مرتكزات ومباديء السياسية الخارجية بين الدول

38. سياسة السودان الخارجية في إتفاقية نيفاشا

39. تأثير السياسة الأمريكية تجاه السودان على علاقات السودان العربية والإفريقية

40. بين مصطلح الدبلوماسية والسياسة الخارجية

41. وظائف الدبلوماسية

42. مضامين السياسة الخارجية للدول الكبرى

43. أهداف السياسة الخارجية للقوى المهيمنة

44. محددات الدبلوماسية والسياسة الخارجية للسودان

45. أسس ومرتكزات وتحولات السياسة الخارجية السودانية

46. الاخفاق في تشريح الواقع الدولي والاقليمي

47. موجهات السياسة الخارجية في مرحلة مابعد السلام

48. مآخذ على الدبلوماسيين السودانيين

49. تحديات المرحلة المقبلة ومتطلبات تصحيح المسار

50. الارتجالية في اتخاذ القرارات ومخاطرها

51. تحديات العلاقات السودانية مع دول الجوار بعد انفصال الجنوب

52. أهم الخـلاصــات