المــنـتــــدى
أوراق توثيقية تصدر عن مركز الراصد للدراسات
السياسية والاستراتيجية
العدد رقم (20) – يونيو 2011
ملامح الدستور القومي للسودان
واقع ومستقبل نظام الحكم فى السودان
مشاركون
مولانا / خلف الله الرشيد
أ.د. الطيب زين العابدين
أ.د. الهادى عبد الصمد
أ.د. حسن الساعورى
أ.د. صلاح معروف
أ.د. ياسين عمر يوسف
أ.د. بركات موسي الحواتي
مولانا/ محمد احمد سالم
د. صديق الهندي
د. على السيد
أ.بدرية سليمان
أ. مكي علي بلايل
تقديم:
يتناول هذا العدد من (المنتدى) موضوعين هامين يرتبطان ببعضهما ارتباطاً وثيقاً تأثيراً وتأثراً، وهما (ملامح الدستور القومي في السودان" و"واقع ومستقبل نظام الحكم في السودان" ومما لاشك فيه أن الموضوعين يتداخلان مع كثير من قضايا البلاد خاصةً وأن السودان يمر بمرحلة مفصلية وحاسمة في تاريخيه الحديث إثر إنفصال الجنوب. فالسودان المتبقي ليس هو السودان السابق – أي قبل الانفصال- سواء من حيث المساحة أو السكان أو العناصر الديمجرافية أو الحدود مع دول الجوار وغيرها من عناصر قوة الدولة. ولذلك فإن الحاجة ماسة إلى وقفة وجرد حساب جريء وجاد بين سائر المكونات السودانية بغية الوصول إلى نقاط مشتركة يحترمها الجميع (ثوابت وطنية) فيما يتعلق بمستقبل البلاد بعيداً عن سياسة (غالب ومغلوب) التي جعلت من المكايدات السياسية طابعاً مميزاً للمارسة السياسية في السودان منذ ما قبل الاستقلال وحتى الآن.
أيام قليلة تفصلنا عن الموعد المضروب لانتهاء الفترة الانتقالية التي نصت عليها اتفاقية السلام الشامل والممتدة لمدة ست سنوات، وبها تكون اتفاقية السلام الشامل قد شارفت على الانتهاء بعد ان انتهت الى انفصال الجنوب وقيام دولتين، وبالتالي فإن اوضاعاً جديدة ستتشكل في السودان الشمالي لترتيب اوضاع الدولة من جوانبها المتعددة والمتداخلة إلى حدٍ كبير. فالسودان أمام وضع جديد يتطلب ترتيبه بدءاً بوضع دستور دائم للبلاد بمشاركة كل القوى السودانية بغية الوصول إلى ثوابت وطنية، بدءاً من النظام السياسي السائد انتهاء بهياكل وادارة الدولة، وهي قضايا تختلف حولها القوى السياسية كثيراً.
قائمة المحتويات
م البيـــان الصفحة
1. تقديم
ملامح الدستور القومي في السودان
2. مدخل
3. حول المعنى
4. الديباجة
5. رأس الدولة
6. سيادة حكم القانون
7. استقلال القضاء
8. فصل السلطات
9. الاحصــاء الشامل
10. مآخذ على دستور 2005م
11. أنواع الدساتير
12. الدستور والتعبير عن المرجعيات الفكرية الوطنية
13. مثالية النصوص وإشكالية التطبيق
14. التوافق السياسي قبل وضع الدستور
15. طبيعة الدولة في الدساتير السودانية
16. ضمانات استقلال القضاء
17. استقلالية السلطة القضائية
18. الضمانات الدستورية
19. الضمانات السياسية
20. محددات الوصول إلى دستور يُكتب له القبول والاستمرار
21. دولة القانون
22. الضمانات الثقافية
23. الضمانات المؤسسية لاستقلال القضاء
24. كيفية تحقيق الاستقلال المهني
25. أهم الخلاصات
واقع ومستقبل نظام الحكم فى السودان
26. خلفية عن النظام القائم
27. استمرار الحكومة بين المقبولية السياسية والدستورية
28. مطلوبات التغيير المقبول
29. الحاجة إلى إرساء قواعد سياسية محددة لممارسة العمل السياسي
30. جدلية العلاقة بين الحرية والسلطة
31. الحاجة إلى الحكومة الرشيقة
32. أزمة الثقافة السياسية في السودان
33. مصطلح "الجمهورية الأولى والثانية" والاختزال المُخِل
34. هل يغير النظام سلوكه السياسي
35. الابعاد الهيكلية والقيم الجوهرية لنظام الحكم
36. عقلية الشح في الممارسة السياسية في السودان
37. مطلوبات المرحلة القادمة
38. تاريخ الحكم الديموقراطي في السودان
39. غياب مشاركة القواعد في ممارسة السلطة
40. انتخابات 2010م وانعكاساتها على المسرح السياسي
41. مستقبل النظام الديمقراطي في السودان
42. مستقبل الأحزاب السودانية في عصر السماوات المفتوحة
43. التجني على الأحزاب السودانية
44. أهم الخلاصات
